КИУ: более половины законопроектов Рады - финансовый популизм
Более половины законопроектов, зарегистрированных в Верховной Раде IX созыва - 53% - являются нереальными для исполнения и имеют признаки финансового популизма.
Об этом свидетельствуют данные Министерства финансов Украины, полученные Комитетом избирателей Украины в ответ на информационный запрос.
"Так, за период с 29 августа по 19 ноября 2019 года Министерством финансов Украины было осуществлено 447 экспертных заключений к законопроектам относительно финансовых возможностей их реализации. По результатам обработки законопроектов 236 из них или 53% были признаны такими, что негативно влияют на доходную или расходную часть государственного бюджета и, соответственно, делают невозможной их реализацию", - говорится в сообщении.
Глава КИУ Алексей Кошель отметил, что проблема финансового популизма, хотя и в меньшем масштабе, имела место и в парламенте предыдущего созыва. Так, по данным КИУ, в 2016 году негативные заключения Минфина получили 34% законопроектов, в 2017 году - 32%.
"Однако, по состоянию на сейчас эта цифра резко прыгнула и составляет уже 53%. Как правило, большинство нереалистичных документов регистрируют сами народные депутаты, которые, с одной стороны, требуют повышения социальных стандартов, но, с другой, не обосновывают за счет чего было бы реально осуществить такие выплаты. При этом действующее законодательство обязывает депутатов представлять финансовые расчеты к законопроектам, однако на практике эту норму почти не выполняют или указывают откровенно нереальные источники доходов», - пояснил Кошель.
Отмечается, что среди финансово нереалистичных документов - проект закона №2297 «О внесении изменения в статью 7 Закона Украины "Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц" относительно ежемесячной адресной помощи» (авторы - Н. Королевская, Ю.Солод), №2278 «О внесении изменений в Таможенный кодекс Украины (относительно социальной защиты участников ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы)» (авторы - Г. Третьякова, В. Струневич, А. Арсенюк, С. Гривко, А. Остапенко), №1136 «О внесении изменений в Закон Украины "О государственной помощи семьям с детьми" относительно увеличения размера помощи при рождении ребенка и порядка ее выплаты» (автор - Д. Шпенов) и др.
В соответствии с Постановлением Кабинета министров Украины №375 от 20 августа 2014 года «Об утверждении Положения о Министерстве финансов Украины» одной из задач Минфина является подготовка совместно с другими заинтересованными центральными органами исполнительной власти экспертных заключений к законопроектам относительно их влияния на показатели бюджета (с обязательным определением стоимостной величины такого влияния), возможностей финансового обеспечения в соответствующем бюджетном периоде и соответствия законам, регулирующим бюджетные отношения, и предложения относительно их рассмотрения.
